2020年4月23日，中共松滋市第五届纪律检查委员会第五次全会在市会议中心召开。出席会议的纪委委员25人，列席会议102人。

市委书记黄祥龙出席全会并发表讲话。全体市委常委出席会议。

全会由松滋市纪委常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了别岿岿同志代表松滋市纪委常委会所作的工作报告。

全会指出，2019年，在松滋市委和荆州市纪委监委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行党章和宪法赋予的职责，为推动全面从严治党向纵深发展、服务保障全市经济社会发展作出了重要贡献。

会议提出，2020年，全市党风廉政建设和反腐败工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、荆州市纪委五届五次全会部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移把“严”的主基调长期坚持下去，积极协助党委深化全面从严治党，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为我市决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

第一、抓好理论武装，坚决做到“两个维护”。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化主题教育成果。认真开展政治监督试点，推进政治监督具体化、常态化。坚定围绕“两个维护”履行职责使命。紧盯“关键少数”，建立健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和上级重大决策部署情况的监督检查机制。探索加强同级监督的有效机制。夯实管党治党政治责任。积极协助和督促各级党委(党组)担负起全面从严治党主体责任。

第二、推动尽锐出战，全力保障脱贫攻坚决战决胜。从严整治扶贫领域腐败和作风问题。重点加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查，上下联动整治形式主义、官僚主义问题。在全市组织开展扶贫资金使用情况集中清理。加强“小微权力”监督。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。集中整治信访举报处理中的形式主义、官僚主义。

第三、坚持精准发力，推进扫黑除恶专项斗争向纵深掘进。

要坚决贯彻党中央决策部署，坚持重“转段”、重“防错”、重“打透”、重“结合”，持续掀起扫黑除恶强大攻势。深化扫黑除恶监督执纪问责工作，不断巩固和拓展我市扫黑除恶工作成效。认真做好以案促改文章。严查黑恶势力“保护伞”，不断优化扫黑除恶监督执纪问责机制。

第四、严肃查办违纪违法案件，始终保持惩腐高压态势。

从严查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决查处风险背后的腐败问题，深化金融领域腐败治理，严肃查处国企腐败问题。坚持受贿行贿一起查。持续加大土地、规划、住建、工程、学校、医院等重点领域的腐败问题查处力度。从严查究破坏生态环境行为和敷衍整改、虚假整改问题。坚持追逃防逃追赃一起抓。

第五、从严正风肃纪，深化作风建设。持续推进中央八项规定精神化风成俗，越往后处理越严。认真开展公务用车配备使用管理违规违纪突出问题专项治理；重点围绕违规发放津补贴或福利等老问题加强监督。开展空白公函、介绍信和借机公款旅游问题专项督查。扎实开展“作风建设年”活动。坚决纠治“四风”。继续加大形式主义、官僚主义问题整治力度。认真整治违规经商、利用名贵特产特殊资源送礼收礼借机敛财等问题。加强对资金使用情况监管。

第六、深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

要持续强化不敢腐的震慑。坚定不移推进反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，有力削减存量、有效遏制增量。切实扎牢不能腐的笼子。强化对权力运行的制约和监督。不断增强不想腐的自觉。加强思想道德和党纪国法教育。持续巩固拓展“十进十建”活动成果。深化警示教育，强化“以案五说”。

第七、优化营商环境，服务市域经济发展。要从严督促落实国务院《优化营商环境条例》和省委、省政府促进民营经济发展“18条”。严格执行“鄂纪服务保障企业发展十二条”，落实纪检监察机关护航民营经济高质量发展的十条措施，督促疫情防控减税降费各项政策和深化“放管服”改革落实落地。加强党员干部政商交往规定落实情况的监督，推进构建“亲”“清”新型政商关系。严肃查办领导干部违规插手和干预市场经济活动行为。

第八、强化政治巡察，充分发挥利剑作用。要聚焦党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话指示批示精神贯彻落实，聚焦严明政治纪律和政治规矩，聚焦破除形式主义、官僚主义，聚焦整治群众身边腐败和作风问题，聚焦疫情防控政策落实，完成对18家单位和乡镇（街道）的常规巡察。开展作风建设专项巡察。做深做实巡察“后半篇文章”，抓好巡察成果落实。

第九、坚持严管厚爱，激励干部担当作为。要全面贯彻“三个区分开来”要求，认真落实“鄂纪励十二条”，防止执纪粗放和问责简单化。落实容错免责机制，激励保护干部干事创业积极性。做好受处分党员干部的回访教育管理。科学运用监督执纪“四种形态”。严查诬告陷害行为。要严肃查处采取捏造事实、伪造材料等方式向纪检监察机关反映问题，为敢于担当、踏实干事、不谋私利的党员干部撑腰鼓劲。

第十、全面提档升级，推进基础工作规范化建设。要强化科学规划、全面抓建、整体推进、配套完善，重点抓好政治建设、组织设置、队伍建设、作风建设、教育培训、工作履职等规范化建设，逐步建立健全市、乡镇（街道）、村（社区）纪检监察工作制度机制。建立健全村(社区)纪检委员、监察信息员履职和工作保障制度,完善基层监督体系。严格落实“三转”要求,督促乡镇(街道)纪委书记做到专职专责。

第十一、突出政治过硬，着力建设铁军队伍。要全面加强政治建设。落实党建责任制,加强委机关党支部建设。建立和落实“不忘初心、牢记使命”制度,巩固深化主题教育成果。用好“三会一课”，严肃党内政治生活。加大纪检监察干部全员培训力度，全面提升综合能力素质。严格内部监督管理。对全市纪检监察系统作风建设情况开展专项督查。严肃查处纪检监察干部以案谋私、违规办案、打听案情、跑风漏气、失职渎职等问题。